2009年9月20日 星期日

義大利難改政局不穩慣例

義大利此際正飽受到歐盟監督拿坡里的垃圾問題與羅馬撒比偃莎(La Sapienza)大學拒絕教宗於開學典禮致詞問題,卻雪上加霜附加個政治地震—義大利司法部長馬斯特拉(Clemente Mastella)前天在其南部故鄉貝內文托市,確認他在國會眾議院宣佈辭職的決定,由普羅迪暫代司法部長職務。前司法部長雖宣稱將以在野黨身份給予普羅迪與中左聯盟支持,然而此承諾真能安中左聯盟的心嗎?此次義大利真正進入執政危機,再度回到2001年前或第一共和時的不穩的政局。
義大利的政局不穩恰如名政治學者薩托利(Giorvani Sartori)所分析道:選舉制度造成極端多黨制,小黨林立,造成小黨勒索無度,而聯合政府為求圓滿執政往往應小黨要求,如未竟其意,下場唯有提前大選。這正是1994年貝魯斯科尼遭北方聯盟(Lega Nord)背叛,執政僅九個月之久;普羅迪於1996年上台,也因重建共黨(La Rifondazione Communista)撤除支持而於1998年下台。此情景於第一共和前(前天主教民主黨解體與米蘭貪瀆案及淨手運動發生)更是家常便飯。如今場景似乎又拉回往昔,普羅迪上台後始終戰戰兢兢應付小黨維持至今,卻再次因小黨(且是家族政黨)—馬斯特拉與其率領的歐洲民主聯盟黨(Udeur)等其他23人因捲入馬斯特拉老婆珊卓拉(Sandra Lonardo)貪瀆案,而被列為調查對象,進而陷入前所未有的危機。
歐洲民主聯盟黨分到一個部長席位,如今馬斯特拉的辭職,讓此小黨執政光環淨失,且黨內政要牽連其中,無疑引發政黨危機。馬斯特拉本人質疑執政聯盟並未與他同一陣線。執政聯盟中迪皮耶羅(Antonio Di Pietro)的義大利價值黨值此更大加抨擊馬斯特拉的言論。鑒此,歐洲民主聯盟黨的眾議院總召集人發布理斯(Mauro Fabris)已向普羅迪發出警語威脅迫使執政聯盟垮台,並於眾議院詢問暫代司法部長的普羅迪該如何處理這一棘手事件,要求執政聯盟所有政黨應該提出一個支持歐洲民主聯盟黨的動議與其站同一陣線。然而,義大利價值黨(Italia dei valori) 眾議院總召集人多納弟(Massimo Donadi)卻已表態稱不願支持此動議。
歐洲民主聯盟黨立場親天主教會,採中間路線,在參議院雖僅有三席,對於在參院僅擁有一席多數的普羅迪聯合政府來說至關重要。基於其中間路線,中右聯盟已開始進行網羅行動,以求製造提前大選的機會。之前重建共黨、綠黨屢次威脅普羅迪,然則卻在普羅迪細心安撫下平安通過兩次信心投票,如今新的未爆彈再啟,亟需在支持司法與執政團隊中擇其一,考驗著總理兼司法院長普羅迪的能力。義大利政局回歸往昔?近期可知。
無獨有偶,拿坡里的垃圾問題使的環保部長史卡尼歐(Alfonso Pecoraro Scanio)遭受強烈抨擊,他要求執政聯盟在參議院上表態支持他的環境政策,否則將撤銷他綠黨對執政聯盟的支持。在此議題上,前司法部長馬斯特拉表示不願支持史卡尼歐,並認為他應該從環保部長崗位上辭職。

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